Клевцова Татьяна (Штаб 24) о порядке отчета УК перед собственниками

На вопрос «Как заставить УК отчитаться перед жителями за потраченные деньги?» отвечает юрист Фонда жилищного просвещения «Ассоциация ТСЖ г.Н.Новгорода», эксперт группы компаний «ШТАБ 24» Клевцова Татьяна

Приближается конец года, а значит УК стали подготавливать ежегодные финансовые отчеты. Как обнаружить ошибки в бухгалтерской отчетности и проверить насколько отчет соответствует действительности?

Как правило, всё, что касается сроков, способов публикации и содержания отчётов УК, указано в Постановлении Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Напомним, что в сентябре 2014 года были внесены изменения в стандарт раскрытия информации, в соответствии с которыми отчет об исполнении управляющей организацией договора управления должен раскрываться ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, осуществляли управление многоквартирным домом.

Федеральным законодательством установлено, что отчёты о финансово-хозяйственной деятельности УК в обязательном порядке должны публиковаться:

- в сети Интернет. Это может быть собственный сайт управляющей компании, либо органа местного самоуправления (сайте городской администрации), либо органа исполнительной власти субъекта РФ (сайт Правительства Нижегородской области)

- в печатных СМИ

- на информационных стендах в помещении, где находится ДУК

Кроме того, важно, что отчёты, согласно закону, должны предоставляться по письменному запросу собственника жилого помещения, которое находится в обслуживаемом управляющей компанией доме.

Так же в стандарте раскрытия информации указано, к какой конкретно информации имеет доступ каждый гражданин РФ, не зависимо от наличия или отсутствия права собственности.

Акцентируем внимание на том, что ссылка УК на то, что отчет о финансово-хозяйственной деятельности по конкретному дому является «коммерческой тайной», недопустимы.

Постановление достаточно четко и подробно формулируют перечень сведений, кото¬рый подлежит раскрытию. Так, раскрытию подлежат сведения о доходах и расходах, услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества, стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения, тарифы на ком-мунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для рас¬чета размера платежей для потребителей.

Что касается услуг и работ, которые оказывает управляющая компания, это должно быть не простое перечисление, а расширительное описание выполненных работ. Собственники имеют право получить информацию о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирно¬го дома, периодичность и результат выполнения работы, гарантийный срок, указание конструктивных особен-ностей, степени физического износа и технического состояния общего иму-щества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг) и многое другое. Так же жители вправе ознакомиться с договорами подряда, сметами и актами выполненных работ.

Кроме того, нужно обратить внимание на то, что в отчете должно быть указано, что не удалось сделать и причины не выполнения, данные о задолженности граждан за услуги, предоставленные компанией, а также наличии задолженности управляющей компании перед организациями.

Очень часто УК допускают ошибку и не прикладывают к отчету план на следующий год (или несколько лет) по сбережению ресурсов, повышению комфорта проживания и улучшению состояния дома.

Важно, что каждый отчет УК должен быть заверен печатью.

В случае если вас не устраивает отчёт, вы считаете, что в отчете содержатся подозрительные цифры, у вас есть основания подозревать УК в коррупции, и вы хотите получить полный и честный ответ, придётся следовать нашему алгоритму:

Во-первых, необходимо написать заявление в УК, указывая, какая именно информация о деятельности компании вы хотите увидеть. Заявление направляется в УК заказным письмом с уведомлением либо вручается под роспись сотруднику УК (секретарю руководителя). Ответ должен прийти в течение 20 дней с момента отправки письма.

Может случиться такое, что ответ на запрос вы не получите, либо вам снова ответят не в полном объёме.

Тогда нужно будет написать сразу два заявления. Первое – в жилищную инспекцию, поскольку её основная компетенция надзор за соблюдением жилищного законодательства. Второе – в прокуратуру. В заявлении изложить суть проблемы, приложив подтверждающие документы (если есть, уведомление о получении заказного письма), и потребовать провести проверку в отношении УК, привлечь её к административной ответственности и обязать предоставить интересующую вас информацию в полном объёме.

В-вторых, если на УК не «произвели впечатления» ни жилищная инспекция, ни прокуратура, следует обращаться в суд. Важно, что все копии заявлений, представлений, вынесенных надзорными органами, будут играть роль доказательств. К сожалению, походы в суды могут затянуться до 8-9 месяцев.
.

Справка:

Согласно статье 19.8.1 КОАП за непредставление сведений или за предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности организациями коммунального комплекса может быть наложен штраф на руководителя до 20 000 рублей, а на организацию — до 500 000 рублей. За повторный случай непредставления данных руководителям данных организаций грозит дисквалификация на срок от одного до трех года.